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全面推行施工過程結算

 今年年初的國常會明確要求: 

在工程建設領域全面推行過程結算,加大保函替代施工單位保證金推廣力度。
對政府投資項目,沒有明確資金來源的一律不得審批,查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設等違規行為。
截止目前,全國已有多地發文明確推行過程結算。
早在2016年,《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》 中,就首次明確要求全面推行施工過程結算;
2017年,住建部 《關于加強和改善工程造價監管的意見》中 ,再次提出要推行工程價款施工過程結算制度;
2019年12月24日住建部發布《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見》中提出:嚴格合同履約管理和工程變更,強化工程進度款支付和工程結算管理,招標人不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。
根據《建設工程價款結算暫行辦法》,建設工程價款的結算范圍包括工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算。
而所謂施工過程結算,即是指在工程項目實施過程中,發承包雙方依據施工合同,對約定結算周期(時間或進度節點)內完成的工程內容(包括現場簽證、工程變更、索賠等)開展工程價款計算、調整、確認及支付等的活動。
相較于竣工結算,推行施工過程結算,主要作用是規范施工合同管理,避免發承包雙方爭議,節省審計成本,有效解決“結算難”,從源頭防止農民工被欠薪。
據不完全統計,已有湖南、浙江、四川、廣東、北京、重慶、山西等多地都已經開始推行施工過程結算。
 
發布時間:2020-7-9
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